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《青海省“十四五”规划编制工作方案》经省政府同意印发实施

按照国家发展改革委统一安排部署和省政府“十四五”规划工作专题会议精神,我委及早谋划,主动对接国家发展改革委相关司局,广泛听取各地区各部门意见建议,研究起草了《青海省“十四五”规划编制工作方案》(以下简称《方案》),现已经省政府同意,印发各市、州人民政府及省政府各委、办、厅、局。

《方案》提出,谋划好我省“十四五”时期的发展,须统筹兼顾速度总量质量、时间空间人间、保护发展民生、自身周边全局的关系,坚持问题导向和目标导向相统一、外部发展环境和自身发展条件相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合的原则,注重登高望远、研究形势、问题引领、突出重点的要求,强化理念与方法创新、内容与功能创新、目标与形式创新、体制与方式创新。

《方案》对我省“十四五”规划编制工作的基本程序、主要任务和总体进度安排提出了明确要求,根据国家的统一部署,在总结以往五年规划编制工作经验的基础上,按照2021年1月规划纲要提请省人大审议批准的时间要求,全省“十四五”规划编制工作分三个阶段进行。第一阶段,从现在到2019年底,主要是组织开展前期重大问题和“三个重大”研究,起草形成《青海省“十四五”时期经济社会发展基本思路》;第二阶段,2020年初到省委“十四五”规划《建议》出台前,重点是开展“十四五”规划《纲要框架》重大专题研究,起草形成《纲要框架》;第三阶段,省委《建议》出台后到2021年人代会前,重点是研究起草全省“十四五”规划《纲要草案》,依程序提请省人代会审议批准。

《方案》强调,编制“十四五”规划覆盖面广、涉及领域多,各地区各部门要高度重视此项工作,切实增强责任感和紧迫感,把规划编制工作列入重要的议事日程,周密部署,有序推进。要纵向加强与国家相关部委的汇报衔接,确保提出的重大工程项目、重大政策和重大改革举措符合国家宏观政策取向。要横向加强与相关厅局和地区的深入对接,充分调研论证,全面体现面向现代化的现实发展要求。要更加注重国内外发展环境分析,把握发展趋势变化,进一步深化省情认识,抓住主要矛盾,切实提高研究质量,把问题研究深、研究透,增强研究的前瞻性和预见性。要建立一把手责任制,主要领导亲自挂帅、亲自负责、亲自审核把关,全程主持并参与相关研究工作,及时成立相应工作专班,可采取自主研究与委托研究相结合的方式开展,研究成果要注重接地气、求实效。

据悉,我省是全国最早印发实施方案的省份之一。


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