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十四五规划要坚持哪些方向?

1125日,中共中央政治局常委、国理李克主持召开研究部署国民经济和社会展第十四个五年专题


 总理讲话透露的信息

(一)一个体判断:

 十四五时期,外部环境可能更加复杂,不确定性和挑战更多,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,人民对美好生活有更多期盼。

(二)四个要求:

1、要坚持发展第一要务,突出保持经济运行在合理区、推展,突出以人民中心的展思想,突出以改革新破解难题

2、要围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等,研究推出一批重大政策。

3、要围绕增强发展内生动力、激发市场活力,研究推出一批重大改革开放举措,尤其要按照厘清政府和市场、政府和社会关系的要求,在深化放管服改革、打造市化法治化国境上取得更大展。

4、要围绕短板、促升、增后、惠民生,研究推出一批重大工程和目,更加注重发挥社会力量作用,着力提升基础设施水平,增强产业创新力和争力,促改善生态环境,提高人民群众生活水平。


十四五趋势判断

(一)更加追求高质量发展

十四五期间经济增速可能进一步放缓,到4-5%的区间,但更强调高质量发展。会进一步进产业转型升和供给侧结构性改革,完善化社会合治理构,生态环境保和提高人民群众生活水平等方面合施策,系性构建高展的新格局。

(二)进一步加大改革开放力度

未来,国际贸易摩擦将成新常态,国际环境的不确定性成为新常态。稳步扩大开,依托一一路、放管服改革、互+经济等措施抢占国际中高端产业链,促进重点产业和企业国际化发展,推进区域经济成为国家开放发展的新动力

(三)新确立为经济发展动力

经济发展的动力源在创新,创新发展会成为十四五间经济发展的略支点。

1、盘新要要素,活科技、教育、人才、国防科技等新要素,推存量源向现实力和核心争力转变,形成区域性展新引擎。

2、突出体制机制新,在工关系、城关系、城要素互、激营经济活力、市源配置、生要素自由流、支持培育黑科技企、科技型小巨人企和大力展具有自主知识产权的名牌品等方面施重点支持。

(四)在城市化上有突破

按照我国已形成的一线城市、中心城市、城市群、都市圈、特色村、中心社区、美丽乡村等城一体化展模式,加快推人口双向流,城要素双向流

一步放城市准入门槛,提高城市常住人口城籍率。放活城市要素向村流限制,支持城市人口、金、技、管理等先进生产生活方式向农村自由流动,为解决农村发展不平衡、不充分矛盾增强新动能

(五)持生态环保建

态环境保是我国的性指,是建中国的必然选择

十四五期会重点在能减排、源循利用、合治理、天保、自然灾害防控、构建防定提升森林、绿地面等方面制定面清和具体策。

(六)在社会事上有新突破

足人民日益增美好生活需要为编十四五规划的出发点和落脚点。重点在就业、教育、医疗、社保、文化、体育、旅游、健康养老、农村人口有序向城镇转移和提高人民群众收入水平等方面提出指体系。

(七)进一步推动产业升级

十四五期间会按照党的十九大提出的建设“十二强”的要求,依托资源优势和产业发展基础,推动战略性支柱产业、高成长性新兴产业、有竞争优势的特色产业和支撑就业创业的传统产业升级。


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