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首届中国发展规划研讨会举行 清华大学中国发展规划研究院揭牌

     聚焦“规划与中国发展”!首届中国发展规划研讨会举行 清华大学中国发展规划研究院揭牌

        中央财经领导小组办公室原主任、国家发展改革委原党组副书记、副主任、清华大学中国发展规划研究院管委会主任朱之鑫,清华大学校长、规划研究院管委会副主任邱勇,全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、中央财经委员会办公室原副主任、规划研究院院长杨伟民,国务院发展研究中心党组成员、副主任王一鸣,人民日报社副总编辑方江山,中国经济体制改革研究会顾问、重庆市人大常委会原副主任杨庆育,联合国开发计划署代理驻华代表、国别主任文蔼洁,清华大学文科工作领导小组副组长、规划研究院共同院长彭刚等出席开幕式。清华大学校务委员会副主任向波涛主持开幕式。


        为进一步加强国民经济和社会发展战略领域的理论和应用研究,加快推进发展规划学科建设,更好地发挥发展规划的战略导向作用,助力社会主义现代化强国建设,国家发改委与清华大学决定在清华大学中国发展规划研究中心的基础上,共同建设清华大学中国发展规划研究院。开幕式上,朱之鑫、邱勇、杨伟民、彭刚共同为研究院揭牌。


      朱之鑫在致辞中表示,改革开放的40年时间证明,五年规划是市场经济条件下正确处理政府和市场关系的一个重要制度创新。科学编制和实施五年规划已经成为我们党治国理政的一个重要方式,是中国特色社会主义发展模式的重要体现。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,围绕加快统一规划体系建设、发挥国家发展规划的战略导向作用核心任务,发挥国家发改委的政策实践优势和清华大学的理论研究优势,在规划理论创新实践上共同发力,推动我国规划工作不断取得新进展、铸就新辉煌。希望清华大学中国发展规划研究院进一步强化规划理论研究,加强对我国规划实践的梳理总结和理论提炼,进一步创新规划的内容和形式,深入参与规划实践,促进规划的国际交流,不断取得新的成绩。 

      

       邱勇向各界嘉宾的到来表示热烈欢迎。他说,制定发展规划是国家加强和改善宏观调控的重要手段,清华大学一直以来积极参与国家的发展规划工作。多年来,清华大学中国发展规划研究中心围绕国民经济和社会发展综合性、全局性战略性课题开展了一系列理论应用研究,取得了丰硕成果。希望在此基础上成立的发展规划研究院进一步总结本土模式,广泛借鉴国际经验,加快学科建设,面向国家战略需求深入开展政策研究,培养一流的规划人才,努力建设成为发展规划领域的国家高端智库。


        邱勇强调,制定发展规划不仅对国家的发展至关重要,对一个单位、地区、城市、大学都也具有十分重要的意义。邱勇介绍了清华大学全球战略的制定理念、实施情况及取得的主要成果,并表示,我们深刻认识到规划对学校发展的重要性,一个好的规划加上严格的执行便等于一个美好的未来。当前,清华已经制定了2020年达到世界一流大学水平,2030年迈入世界一流大学前列的发展目标。走过107年的清华,正在全面推动综合改革和双一流精神,朝着世界一流大学的目标奋力迈进。


       文蔼洁表示,自1978年改革开放以来,中国在发展规划领域取得了令人称道的成就。关注人类生活的丰富性和谋求人类福祉是实现可持续发展的最佳途径,希望利用中国的发展经验,为其他发展中国家推进可持续发展提供可资借鉴的经验;希望未来进一步深化与清华大学的合作,共同为解决中国发展中面临的挑战贡献力量。


主旨论坛


      在开幕式后的主旨论坛上,杨伟民、王一鸣、清华大学经济管理学院院长白重恩,哥伦比亚大学教授、联合国可持续发展目标特别顾问杰弗里·萨克斯(Jeffrey Sachs)分别围绕“改革规划体制,更好发挥规划的作用”“增强规划对高质量发展的战略引领作用”“改革开放四十年的中国经济发展与展望”“规划助推可持续发展的中国经验”作主旨演讲。


       杨伟民在演讲中阐述了规划在社会主义市场经济中的作用,指出中国规划体制改革取得初步成效,主要包括“六个转变”:即向清晰界定政府和市场作用的规划转变;向科学区分目标性质的规划转变;向融入全球经济体系的规划转变;向更加重视人的发展和可持续发展的规划转变;向深化改革和制度建设的规划转变;向编制方法程序规范化制度化的规划转变。他指出,规划体制改革的主要任务包括减少规划数量、改革规划内容、界定规划功能、健全空间规划体系、推进市县“多规合一”、规范规划编制程序等,尽管中国的规划已经发生了根本性转变,但现在加快规划体制改革的任务尚未落实,仍有不少方面不能很好适应建立完善的社会主义市场经济体制的要求。


       白重恩重点分析了我国经济四十年高速增长背后的原因,并对未来三十年经济发展前景作了展望。他指出,我国经济高速增长的主要原因来自于两个方面,即改革和开放。他强调 “中国的特惠模式”的成功是过去40年经济增长的重要原因,而开放提供了改革动力,带来的理念、管理、方式和技术,让我们我们可以跟其他国家进行贸易互通有无,让各个国家更好的发展。最后他认为,未来三十年的经济增长的潜力要聚焦于人口红利和后发优势来看,并大胆预测2050年按照购买力评价中国经济总量将是美国1.8倍,人均将是美国2050年人均的53%,即达到目前葡萄牙、立陶宛等国家水平。

王一鸣在演讲中深入探讨如何增强规划对高质量发展的引领作用。他指出,规划是战略的集中体现,我国的战略选择转向高质量发展。在增强规划对高质量发展的引领作用中,规划在内容上要增加发展质量的内涵,而且在指标体系上也要更好的与发展质量相匹配。他强调按照五大理念创新、协调、绿色、开放、共享去制定规划内容和设计指标,对推动高质量发展会起到很好的引领作用。


       杰弗里·萨克斯在演讲中认为中国的每个五年计划都是非常详细的工作部署,做了仔细的思考和战略选择,并且进行了多轮的谈判与沟通,这对于确保中国发展的成功至关重要。他将中国的整体规划与全球可持续发展目标相结合,分析了中国在减贫、医疗、气候变化、海洋生态系统、科技、教育、政府治理等方面的现状与挑战。他指出,中国一定会在今后的全球市场中扮演重要角色,作为全球最大的经济体之一,中国在全球在政策、经济、金融方面已经是很重要的全球领袖,因此中国不仅仅应该在国内做好可持续发展,也应该在全球担负起相应的职责。

分论坛


       当天下午,与会嘉宾围绕“规划体制与规划体系”“规划、治理与可持续发展”“规划编制、实施与评估”3个主题进行了深入的研讨互动。中美绿色基金董事长徐林,重庆市人大常委会原副主任杨庆育,清华大学建筑学院教授、中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚,剑桥大学建筑系教授、剑桥大学马丁建筑和城市研究中心主任金鹰,国家发展改革委宏观经济研究院副院长吴晓华,欧盟驻华代表团公使衔参赞白尚德,联合国开发计划署驻华代表处政策专家王东,同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建,联合国开发计划署驻印度国别代表Rakesh Kumar,江苏省人大常委会民族宗教侨务委员会主任、原江苏省发展和改革委员会主任朱晓明,国务院发展研究中心研究员、清华大学公共管理学院双聘教授李善同,厦门市副市长孟芊,北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师吴晨等分别发言,围绕进一步推动中国发展规划事业取得新的进展各抒己见。国家发展改革委发展规划司副司长张建民、陈雷,清华大学公共管理学院副院长、清华大学中国发展规划研究院执行副院长杨永恒主持分论坛。


       研讨会当天,来自国家有关部委、全国发展改革委系统领导,企业界和媒体界代表,清华大学相关院系师生等400多人出席现场活动。人民日报、新华社、光明日报、中国日报、中青网、中新社、凤凰网、财新网等40多家国内主流媒体采访报道。


管委会第一次会议


        在研讨会举行前,清华大学中国发展规划研究院召开了管委会第一次会议,管委会主任朱之鑫主持。会议审议通过了《清华大学中国发展规划研究院章程》、机构设置和人员名单、工作计划等内容。

 

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